3月7日,作为长期跟动物打交道的高级兽医师,全国人大代表、四川省大英县现代农业发展服务中心副主任唐利军表示,网络上多次曝出虐杀小动物(宠物)事件,立法是解决这一困扰的有效手段。一方面,宠物保护法要对宠物主不按规定给宠物登记和免疫,以及宠物扰民、伤人、弃养等行为进行规范管理;另一方面,对于虐待宠物的行为,也应当进行处理,“严重者或可入刑。”(3月9日 澎湃新闻)
代表委员热议民生关切,展望美好图景,很多都是从具体细微的细节入手。作为全正规买球app国人大代表,唐利军的话语,从某种程度上代表着当下不少人的心声。根据《2021年中国宠物行业白皮书》披露的数据,截至2021年底,在中国城镇家庭中,宠物猫的数量是5806万只,犬的数量是5429万只,城镇犬猫市场的消费规模达2490亿元。从时间轴上正规买球app看,这些数字最近可能还会有所变化,而这背后的趋势则是很多现代人已经把宠物纳入到家庭生活之中,甚至很多人已经对它们衍生出“视若亲人”的亲切感。譬如称宠物犬为“毛孩子”,就是人与宠物之间一种亲密无间的体现。
当城镇宠物数量以“亿”计之时,一些关于法律上的问题,也必然要放在桌面上讨论。当唐利军所表示“虐待宠物严重者可入刑”后,第一时间在社交媒体上引发热议,大家的意见比较分野:有质疑“为什么只对宠物,难道养殖场的鸡鸭猪牛羊不是动物?”也有赞成 “虐待动物是人格缺陷的一种表现,应该干预,不然对社会也是隐患”。众说纷纭之中正规买球app,反映出对于宠物权益的不同认知。揆诸现实来看,不管是虐待还是弃养宠物宠物新闻,不仅在道德层面无法站立,更可能造成扰民伤民、传播疾病、污染环境等负面影响,不被现代文明所容。从公共利益的角度说,唐利军所言“立法是解决这一困扰的有效手段”,不失为一种探索。
既然是探索,就必定有“吃螃蟹者”。于2022年3月1日起施行的《湖北省动物防疫条例(修订)》,就规范养犬等动物防疫领域作出规定。《条例》规定,禁止饲养烈性犬、大型犬,违者最高罚款1万元。遗弃饲养的犬只的,由养犬登记机关收容犬只,并处1000元以上5000元以下罚款正规买球app。同年5月,在广州市人大常委会举办的第245期《羊城论坛》,有专家建议广州可先行先试,在全国率先出台宠物市场管理地方立法。从在地方法规当中明确规定禁止弃养宠物,到释放出宠物管理立法的信号,无疑都是不小的进步,其积极意义在于,在当下宠物已经深度融入城镇生活之中,并且出现诸多现实的问题,与其“避而不谈”正规买球app,不如“迎难而上”。如此,也是一种“使力所向”。
探索宠物法律权益,映照现代文明水位。一段时间以来,不管是虐待动物,还是宠物伤人,都造成了舆论场的两派对立。大家各说各话地打口水仗,凸显出关于宠物领域的立法尚不健全,需要“起而行之”。鉴于宠物具有财产与精神双重意义,它们的权益也当然需要重视。此次,唐利军的建议,或许就是一次很好的契机。